健身去哪兒？自然是距離(lí)越近、越方便越好，于是社區、公園成了多數人(rén)的(de)選擇。爲滿足居民(mín)鍛煉身體的(de)需求，社區、公園大(dà)多設立了專門的(de)健身區域和(hé)健身設施。但(dàn)有(yǒu)些地(dì)方設施有(yǒu)了，管理(lǐ)卻沒跟上(shàng)。一部分(fēn)體育器(qì)材出現老化、破損，不僅無法滿足群衆健身需求，反而成了安全隐患。如(rú)何維護好、管理(lǐ)好、利用(yòng)好社區體育設施成爲當務之急。
加大(dà)投入，解決經費不足困難
國務院2003年頒布的(de)《公共文(wén)化體育設施條例》、2009年頒布的(de)《全民(mín)健身條例》和(hé)國家體育總局2017年印發的(de)《室外健身器(qì)材配建管理(lǐ)辦法》等都(dōu)對相(xiàng)關方面進行(xíng)了明(míng)确規定，但(dàn)在落實過程中，各地(dì)存在不同程度的(de)問題。
“目前多數社區的(de)室外健身器(qì)材由體育部門提供，按照(zhào)屬地(dì)管理(lǐ)原則，器(qì)材接收方要負責對轄區内的(de)器(qì)材進行(xíng)日常管理(lǐ)。”國家體育總局群體司公共服務處處長趙愛國介紹，“在交接時，體育主管部門會(huì)依法與器(qì)材接收方和(hé)器(qì)材供應商簽訂三方協議，明(míng)确器(qì)材産權、管理(lǐ)維護要求等事項。處于保修期内的(de)器(qì)材因其自身質量問題而損壞的(de)，由供應商免費維修或更換；超出保修期的(de)器(qì)材由供應商負責維修，維修産生的(de)費用(yòng)問題要通過三方協議明(míng)确。”
在一些地(dì)方，作爲器(qì)材接收方的(de)街(jiē)道和(hé)社區囿于經費、人(rén)員等問題，無法對健身器(qì)材進行(xíng)精心維護，有(yǒu)的(de)甚至将室内健身器(qì)材束之高(gāo)閣。在華中師(shī)範大(dà)學體育學院教授陳元欣看來，投入跟不上(shàng)，是導緻社區體育設施的(de)維護和(hé)服務不到(dào)位的(de)重要原因。
理(lǐ)順經費使用(yòng)流程，采用(yòng)專款專用(yòng)的(de)方式，成爲不少(shǎo)社區維護體育設施的(de)經驗。山東省青島市城陽區體育發展中心副主任馬曉波介紹說，針對部分(fēn)經濟薄弱社區體育設施損壞不能(néng)及時維修的(de)情況，該區采用(yòng)“區級财政補助、屬地(dì)主體責任、第三方巡檢”的(de)工(gōng)作機制(zhì)，加強體育設施的(de)日常管護。同時，建立體育設施管理(lǐ)維護績效評審機制(zhì)，對維護管理(lǐ)工(gōng)作績效突出的(de)單位給予獎勵。
廣泛動員，引入更多志願服務
發揮好社區體育設施的(de)作用(yòng)，關系到(dào)整個(gè)社區體育活動能(néng)否有(yǒu)效開(kāi)展。群衆健身不僅需要種類多樣、安全方便的(de)設施器(qì)材，更需要将這些器(qì)材利用(yòng)好的(de)管理(lǐ)者和(hé)服務者。
吉林省長春市體育局搭建了“智慧體育”大(dà)數據平台，将社區全民(mín)健身設施管理(lǐ)的(de)職責交給社會(huì)體育管理(lǐ)員和(hé)指導員。“憑借終端設備，全市450個(gè)社區體育管理(lǐ)員可(kě)以随時掌握所在社區情況。”吉林省長春市體育局二級巡視員李志堅說。通過網格化管理(lǐ)，長春市的(de)社會(huì)體育指導員被納入當地(dì)體育部門的(de)統一管理(lǐ)體系中。通過“智慧體育”這個(gè)紐帶，社會(huì)體育指導員與廣大(dà)居民(mín)相(xiàng)連，具體指導群衆健身。社區的(de)健身組織、體育俱樂(yuè)部、體育興趣小(xiǎo)組、體育晨晚練點的(de)建設得以有(yǒu)序開(kāi)展，社區體育設施被充分(fēn)地(dì)利用(yòng)起來，也(yě)得到(dào)了精心的(de)維護。
未來，長春市體育局還會(huì)将“智慧體育”與市民(mín)運動服務公衆号“奧運動”對接，打造全市全民(mín)健身智能(néng)平台。“目前，我們正在開(kāi)發平台的(de)體質監測功能(néng)。以後居民(mín)隻要上(shàng)傳健身數據，就可(kě)以獲取體質監測報告和(hé)健身指導處方，健身器(qì)材和(hé)智能(néng)平台将充分(fēn)發揮作用(yòng)。”李志堅說。
“很多社區裏的(de)運動愛好者已經自發行(xíng)動起來，承擔了對乒乓球台、門球場(chǎng)等設施的(de)日常清潔和(hé)維護，社區完全可(kě)以将相(xiàng)關健身設施的(de)維護委托給他(tā)們。”陳元欣表示。
加強指導，吸引社會(huì)力量參與
爲滿足社區居民(mín)多元化的(de)健身需求，一些有(yǒu)條件(jiàn)的(de)社區規劃了室内健身中心，配置了體育設施。這對場(chǎng)館内功能(néng)區的(de)布局，器(qì)材的(de)選擇、使用(yòng)和(hé)維護等都(dōu)提出了更高(gāo)的(de)要求。
清華大(dà)學體育産業(yè)發展研究中心主任王雪(xuě)莉建議，社區可(kě)以挖掘有(yǒu)餘力的(de)體育專業(yè)人(rén)才參與，如(rú)退休體育教師(shī)、退役專業(yè)運動員等，緩解社區體育指導員不足的(de)問題。此外，還可(kě)以積極聯系體育院校(xiào)，将社區體育指導需求與體育專業(yè)大(dà)學生的(de)社會(huì)實踐及實習(xí)訓練等結合起來，助力社區體育指導實現定期化與專業(yè)化。
社區提供場(chǎng)地(dì)，企業(yè)負責運營，上(shàng)海(hǎi)市體育局、民(mín)政局探索出将專業(yè)化運動健康服務引入社區的(de)新模式。2016年年底至今，已經在7個(gè)區13個(gè)街(jiē)道開(kāi)設了20家社區老年人(rén)運動健康促進中心——樂(yuè)活空間，利用(yòng)白天的(de)空閑時段，以較低的(de)價格爲社區居民(mín)提供專業(yè)服務。
群衆健身需求不斷升級，人(rén)們也(yě)在呼喚更好的(de)服務。社區體育設施的(de)維護，引入社會(huì)力量是趨勢。趙愛國表示，要爲這些企業(yè)提供政策保障，明(míng)确企業(yè)的(de)責任，保護企業(yè)的(de)權益，才能(néng)實現雙赢。